Los ODM han sido una poderosa herramienta para movilizar al mundo en torno a la lucha contra la pobreza. Hoy en día, esta sigue constituyendo una prioridad absoluta, junto con otros desafíos globales como el cambio climático, la escasez de recursos, la degradación del medio ambiente y las desigualdades sociales. Los dos retos de erradicar la pobreza y garantizar un desarrollo sostenible son interdependientes, y la Comunicación titulada “Una vida digna para todos: acabar con la pobreza y brindar al mundo un futuro sostenible”, presentada por la Comisión Europea, propone un marco global para abordar ambas cuestiones, con objeto de lograr una posición común de la UE que alimente el debate en la ONU y en todo el mundo.
Andris Piebalgs, Comisario Europeo de Desarrollo, ha afirmado lo siguiente: “La erradicación de la pobreza extrema en todo el mundo en una sola generación está a nuestro alcance. No se trata de una cuestión de recursos, sino más bien de voluntad política y de un marco adecuado. Los dos próximos años serán cruciales para que la comunidad internacional demuestre su ambición. La UE está dispuesta a desempeñar un papel decisivo y la propuesta de hoy supone un primer paso en esta dirección”.
Janez Potočnik, Comisario Europeo de Medio Ambiente, ha declarado lo siguiente: “Los esfuerzos destinados a poner fin a la pobreza deben ir de la mano con el desarrollo sostenible. De lo contrario, nos será sencillamente imposible tener éxito en nuestra empresa. Esta es la razón por la que la Comunicación propone un marco único y coherente con el fin de garantizar una vida digna para todos de aquí al año 2030”.
Dicho marco debería incluir un conjunto limitado de objetivos, claros y estimulantes, no solo cuantitativos, sino también cualitativos, tales como normas en materia de educación, alimentación, acceso al agua limpia y al aire puro. Estos objetivos deberían establecer un umbral de vida por debajo del cual ningún hombre, ninguna mujer ni ningún niño debería situarse de aquí al año 2030, con el fin de garantizar una vida digna para todos. El marco debería regular elementos esenciales como los niveles de vida básicos, los motores para un crecimiento sostenible e integrador, la gestión sostenible de los recursos naturales y los problemas de equidad, de igualdad y de justicia, así como la paz y la seguridad. Debería aplicarse a todos los países y a todos los ciudadanos del planeta y garantizar una asociación eficaz entre los países, la sociedad civil y el sector privado tanto a escala nacional como internacional.
Contexto
Durante la última década, los Objetivos de Desarrollo del Milenio han sido una poderosa herramienta para movilizar al mundo en torno a la lucha contra la pobreza. Sin embargo, aunque se han registrado algunos progresos hacia su consecución, persisten algunos retos, lo que pone de relieve la necesidad de cumplir los asuntos pendientes del programa actual de los ODM que finaliza en 2015. En 2012, el Secretario General de la ONU Ban Ki-Moon designó a un Grupo de Alto Nivel -del que forma parte el Comisario Piebalgs- encargado de proponer un programa de desarrollo posterior a 2015. En otoño de 2013, una reunión de la Asamblea General de la ONU será el momento escogido para evaluar los esfuerzos realizados para alcanzar los ODM, para debatir sobre las maneras de acelerar el progreso antes del año 2015 y para comenzar a intercambiar puntos de vista sobre lo que podría seguir a esa fecha.
Al mismo tiempo, en la Conferencia Río+20 que tuvo lugar en junio de 2012, la comunidad internacional decidió intensificar su acción sobre los principales retos de sostenibilidad, e inició el proceso para la elaboración de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que impulsará el Grupo de trabajo abierto de las Naciones Unidas sobre los ODS. Los compromisos adquiridos en la Conferencia de Río+20 en junio de 2012 necesitan ahora ponerse en práctica. Antes de septiembre de 2014 debe presentarse a la Asamblea General de la ONU un informe sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y la Comunicación contribuirá a la postura de la UE sobre cómo deberían definirse.
- Hace un llamamiento para que estos dos procesos converjan lo antes posible y se integren en un marco único después de 2015.
- Es el resultado de un amplio proceso de consulta con los Estados miembros, las partes interesadas y los ciudadanos.
La UE es el mayor donante de ayuda del mundo, ya que proporciona más de la mitad del total de la ayuda al desarrollo. También es el socio comercial más importante para los países en desarrollo y constituye una fuente esencial de tecnología, innovación, inversión y emprendimiento. Conjuntamente, estos factores han permitido a la UE contribuir de manera significativa a la consecución de los ODM. Por ejemplo, entre 2004 y 2010, la ayuda de la UE permitió tener acceso al agua potable a 32 millones de personas, matricularse en educación primaria a más de 10 millones de niños e inmunizar a más de 5 millones de niños contra el sarampión.
La UE seguirá esforzándose para conseguir un desarrollo sostenible a escala mundial, y apoyará la transición a una economía verde e integradora, principalmente a través de una serie de políticas y acciones tanto en la Unión como a escala internacional.
