El observatorio recogerá datos para valorar la evolución de los mercados y realizar un inventario de las políticas regionales, nacionales y de la UE relativas a la bioeconomía, así como de la capacidad en el ámbito de la investigación e innovación y del alcance de las correspondientes inversiones públicas y privadas. El responsable de la coordinación de dicho observatorio será el Centro Común de Investigación, el servicio científico interno de la Comisión.
La Comisaria Geoghegan-Quinn ha declarado que “ha pasado un año desde que lanzamos nuestra Estrategia de Bioeconomía y estamos presenciando cómo los Estados miembros aprovechan las posibilidades que la transición hacia una economía posterior al petróleo les ofrece a través del uso de los recursos de la tierra y el mar. Y es esencial que así sea, puesto que es beneficioso para nuestro medio ambiente y nuestra seguridad alimentaria y energética. También lo es para la competitividad europea de cara al futuro. El observatorio servirá para mantener este impulso”.
El observatorio consiste en un proyecto de tres años que comenzará en marzo de 2013. Su objetivo es que los datos recogidos se pongan a disposición pública en 2014 a través de un portal web creado a tal efecto. De esta forma, se ofrecerá apoyo a las estrategias de bioeconomía regionales y nacionales que los Estados miembros están desarrollando en la actualidad.
Además de proporcionar datos sobre la repercusión de la bioeconomía y sus respectivos sectores, el observatorio efectuará mediciones del rendimiento a través de indicadores sobre economía, empleo e innovación, y mediciones de la productividad, el bienestar social y la calidad medioambiental. Tendrá también una función de “vigilancia tecnológica” y “vigilancia de políticas” con el fin de realizar un seguimiento de la evolución de la ciencia y la tecnología, así como de las políticas relacionadas con la bioeconomía.
La bioeconomía en Europa representa ya cerca de 2 billones de euros y 22 millones de empleos. La Comisión está considerando una nueva asociación entre las bioindustrias de los sectores público y privado para acelerar el desarrollo del sector. Se prevé que la decisión se adopte en junio de 2013.
¿Qué es bioeconomía?
El término “bioeconomía” se refiere a la economía que realiza un uso inteligente de los recursos biológicos y renovables de la tierra y el mar como insumos para la producción de alimentos y piensos, la producción industrial y la producción de energía. Abarca también el uso de residuos y procesos biológicos en empresas sostenibles.
La Estrategia de Bioeconomía de la UE, adoptada el 13 de febrero de 2012, se basa en tres pilares fundamentales:
- Inversión en conocimientos, innovación y capacitación para la bioeconomía mediante financiación nacional y de la UE, inversiones privadas y el refuerzo de las sinergias con otras iniciativas políticas.
- Fomento de los mercados y la competitividad de los sectores de la bioeconomía mediante una intensificación sostenible de producción primaria, la conversión de flujos de residuos en productos con valor añadido y mecanismos de aprendizaje mutuo para mejorar la producción y la eficiencia en el uso de los recursos. Por ejemplo, los residuos alimentarios cuestan al contribuyente europeo entre 55 y 90 euros por tonelada eliminada y producen 170 millones de toneladas de CO2. Estos residuos podrían transformarse en bioenergía o en otros productos biológicos y generar empleo y crecimiento.
- Refuerzo de la coordinación política y compromiso de las partes interesadas mediante la creación de un Panel de Bioeconomía y del Observatorio de la Bioeconomía, además de la organización periódica de conferencias de las partes interesadas
Esta estrategia favorecerá las sinergias y la complementariedad con otros ámbitos políticos, instrumentos y fuentes de financiación que comparten y abordan los mismos objetivos, tales como las políticas comunes agrícola y pesquera (PAC y PPC), la Política Marítima Integrada (PMI), y las políticas de medio ambiente, industria, empleo, energética y sanitaria.
La estrategia es una de las propuestas operativas de la Unión por la Innovación y de Una Europa que utilice eficazmente los recursos, ambas iniciativas emblemáticas de la Estrategia Europa 2020. La necesidad de incrementar la financiación pública destinada a la investigación e innovación en bioeconomía ha sido reconocida en el marco del Programa Horizonte 2020: se han propuesto 4.700 millones de euros para el reto “Seguridad alimentaria, agricultura sostenible, investigación marina y marítima y bioeconomía”, además de financiación complementaria en otras áreas de Horizonte 2020.
